關(guān)于開(kāi)展吉林省2023年第一批高新技術(shù)企業(yè)認定工作的通知

發(fā)布時(shí)間:2023-03-11
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文章來(lái)源:吉林國科創(chuàng )新
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責任編輯:飆飆
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各有關(guān)單位:

  根據《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》(國科發(fā)火〔2016〕32號,以下稱(chēng)《認定辦法》)和《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》(國科發(fā)火〔2016〕195號,以下稱(chēng)《工作指引》)的有關(guān)規定,吉林省高新技術(shù)企業(yè)認定管理機構(以下稱(chēng)“省認定機構”)經(jīng)研究決定,從即日起開(kāi)展吉林省2023年第一批高新技術(shù)企業(yè)認定工作,具體事項通知如下:

  一、申報截止時(shí)間

  申報截止時(shí)間為2023年6月30日。

  二、申報范圍

  在吉林省區域內注冊的居民企業(yè)(包括2020年通過(guò)認定的高新技術(shù)企業(yè))。

  三、認定條件

  根據《認定辦法》第十一條規定,認定為高新技術(shù)企業(yè)須同時(shí)滿(mǎn)足以下條件:

 ?。ㄒ唬┢髽I(yè)申請認定時(shí)須注冊成立一年以上;

 ?。ǘ┢髽I(yè)通過(guò)自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式,獲得對其主要產(chǎn)品(服務(wù))在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權的所有權;

 ?。ㄈζ髽I(yè)主要產(chǎn)品(服務(wù))發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規定的范圍;

 ?。ㄋ模┢髽I(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng )新活動(dòng)的科技人員占企業(yè)當年職工總數的比例不低于10%;

 ?。ㄎ澹┢髽I(yè)近三個(gè)會(huì )計年度(實(shí)際經(jīng)營(yíng)期不滿(mǎn)三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)時(shí)間計算,下同)的研究開(kāi)發(fā)費用總額占同期銷(xiāo)售收入總額的比例符合如下要求:

  1.最近一年銷(xiāo)售收入小于5,000萬(wàn)元(含)的企業(yè),比例不低于5%;

  2.最近一年銷(xiāo)售收入在5,000萬(wàn)元至2億元(含)的企業(yè),比例不低于4%;

  3.最近一年銷(xiāo)售收入在2億元以上的企業(yè),比例不低于3%。

  其中,企業(yè)在中國境內發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費用總額占全部研究開(kāi)發(fā)費用總額的比例不低于60%;

 ?。┙荒旮咝录夹g(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%;

 ?。ㄆ撸┢髽I(yè)創(chuàng )新能力評價(jià)應達到相應要求;

 ?。ò耍┢髽I(yè)申請認定前一年內未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴重環(huán)境違法行為。

  四、認定(申報)程序

 ?。ㄒ唬┳晕以u價(jià)

  企業(yè)對照《認定辦法》和《工作指引》進(jìn)行自我評價(jià)。

 ?。ǘ┳缘怯?/p>

  為方便辦理科技部的相關(guān)業(yè)務(wù),現科技部火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)中心相關(guān)業(yè)務(wù)(高新技術(shù)企業(yè)認定、科技型中小企業(yè)評價(jià)、火炬中心業(yè)務(wù)辦理平臺的其它業(yè)務(wù)等)都是通過(guò)登錄“科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺”(網(wǎng)址:https://fuwu.most.gov.cn/)進(jìn)入到相應的業(yè)務(wù)系統進(jìn)行辦理。

  原國家科技計劃項目申報中心注冊用戶(hù)、人類(lèi)遺傳資源行政審批注冊用戶(hù)、火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)中心統一身份認證與單點(diǎn)登錄平臺用戶(hù)、因公出國(境)培訓用戶(hù)、中國政府友誼獎?dòng)脩?hù)、外國專(zhuān)家項目管理信息系統用戶(hù)、外國人來(lái)華工作管理服務(wù)系統的注冊用戶(hù)可直接在“科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺”登錄,不需要重新注冊。

  如尚未在上述平臺(系統)注冊過(guò)的企業(yè),請按單位用戶(hù)(法人)在“科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺”進(jìn)行注冊,注冊完成之后才可登錄“科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺”。

  原“火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)中心統一身份認證與單點(diǎn)登錄平臺”用戶(hù)的登錄名為企業(yè)的統一社會(huì )信用代碼,密碼為之前辦理相關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)在平臺所設置的密碼。

  忘記登錄名或密碼的企業(yè),可在“科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺”的“統一用戶(hù)登陸”界面中點(diǎn)擊“忘記登錄名?”或“忘記密碼?”,進(jìn)入相應的“用戶(hù)注冊備案服務(wù)系統”,通過(guò)相應的操作找回登錄名或重置密碼。

 ?。ㄈ┨峤徊牧?/p>

  1.提交網(wǎng)上申報材料

  企業(yè)登錄“科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺”進(jìn)入“高新技術(shù)企業(yè)認定系統”,按要求填寫(xiě)《高新技術(shù)企業(yè)認定申請書(shū)》,并按系統要求上傳相關(guān)附件,檢查無(wú)誤后通過(guò)系統于申報截止日前提交至省認定機構。

  進(jìn)入“高新技術(shù)企業(yè)認定系統”的操作步驟如下:

  第一步:在“科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺”上,點(diǎn)擊右上角的“用戶(hù)登錄”,進(jìn)入“統一用戶(hù)登錄”界面,然后再根據實(shí)際情況選擇“法人登錄”或“自然人登陸”(一般為“法人登錄”,已經(jīng)有自然人業(yè)務(wù)授權的選擇“自然人登錄”),然后通過(guò)登錄名和密碼登錄“科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺”。

  第二步:在“科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺”的“服務(wù)事項”中找到“高新技術(shù)企業(yè)認定”,然后點(diǎn)擊右側的“辦理入口”,進(jìn)入“高新技術(shù)企業(yè)認定系統”。

  2.提交紙質(zhì)申報材料

  企業(yè)提交網(wǎng)上申報材料的同時(shí)須在申報截止日前向吉林省高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作辦公室(省認定機構下設部門(mén),以下稱(chēng)“省認定辦”,地址見(jiàn)省認定辦聯(lián)系方式)提交下列紙質(zhì)申報材料1份:

 ?。?)《高新技術(shù)企業(yè)認定申請書(shū)》(在線(xiàn)打印并簽名、加蓋企業(yè)公章);

 ?。?)證明企業(yè)依法成立的《營(yíng)業(yè)執照》等相關(guān)注冊登記證件的復印件;

 ?。?)知識產(chǎn)權相關(guān)材料(Ⅱ類(lèi)知識產(chǎn)權未重復使用聲明、知識產(chǎn)權證書(shū)及反映技術(shù)水平的證明材料、參與制定標準情況等)、科研項目立項證明(已驗收或結題項目需附驗收或結題報告)、科技成果轉化(總體情況與轉化形式、應用成效的逐項說(shuō)明及相關(guān)證明)、研究開(kāi)發(fā)組織管理(總體情況與四項指標符合情況的具體說(shuō)明及相關(guān)證明)等相關(guān)材料;

 ?。?)企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))的關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)指標的具體說(shuō)明,以及相關(guān)的生產(chǎn)批文、認證認可和資質(zhì)證書(shū)、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告等材料;

 ?。?)企業(yè)職工和科技人員情況說(shuō)明材料。包括企業(yè)人員總體情況說(shuō)明(含有在職、兼職和臨時(shí)聘用人員人數、科技人員數量、科技人員的比例以及學(xué)歷結構等信息)、全體職工信息表和科技人員信息表。企業(yè)提供的全體職工信息表、科技人員信息表均要包含職工姓名、身份證號碼(或護照號碼)、出生年月、崗位名稱(chēng)、人員類(lèi)別(在職、兼職或臨時(shí)聘用)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)、學(xué)歷、專(zhuān)業(yè)、畢業(yè)院校和入企具體時(shí)間(已離職的標明離職時(shí)間)等10個(gè)方面的信息;

 ?。?)經(jīng)具有資質(zhì)并符合《工作指引》相關(guān)條件的中介機構(名單見(jiàn)附件1)出具的企業(yè)近三個(gè)會(huì )計年度(2020~2022年,實(shí)際年限不足三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)年限,下同)研究開(kāi)發(fā)費用、近一個(gè)會(huì )計年度(2022年)高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專(zhuān)項審計或鑒證報告,并附研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)說(shuō)明材料和中介機構參與高新技術(shù)企業(yè)認定鑒證工作申明書(shū)(見(jiàn)附件2);

 ?。?)經(jīng)具有資質(zhì)的中介機構鑒證的企業(yè)近三個(gè)會(huì )計年度的財務(wù)會(huì )計報告(包括會(huì )計報表、會(huì )計報表附注、財務(wù)情況說(shuō)明書(shū));

 ?。?)近三個(gè)會(huì )計年度企業(yè)所得稅年度納稅申報表(包括主表及附表)。

  另,涉密企業(yè)須將申報材料進(jìn)行脫密處理,確保涉密信息安全,提交法人簽字并加蓋企業(yè)公章的紙質(zhì)“脫密承諾書(shū)”。

  按照《科技部關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)認定有關(guān)證明事項實(shí)行告知承諾制的通知》(國科發(fā)火〔2021〕362號,見(jiàn)附件3)的有關(guān)規定,選擇“適用告知承諾制辦理”的申請企業(yè),提交《證明事項告知承諾書(shū)》后,不用提交營(yíng)業(yè)執照等企業(yè)注冊登記證件和專(zhuān)利證書(shū)等企業(yè)知識產(chǎn)權證件。

  選擇“適用告知承諾制辦理”的申請企業(yè),應首先在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理系統”中勾選“告知承諾制”,然后在線(xiàn)打印、簽字蓋章《證明事項告知承諾書(shū)》,最后將簽字蓋章的《證明事項告知承諾書(shū)》掃描上傳至系統并向省認定辦提交原件。

  紙質(zhì)申報材料的編制要求見(jiàn)附件4,紙質(zhì)申報材料的目錄參考樣本見(jiàn)附件5,紙質(zhì)申報材料的封面參考樣本見(jiàn)附件6。

  為深入落實(shí)“放管服”改革,扎實(shí)推進(jìn)“最多跑一次”,全面提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量,企業(yè)可采用郵寄的方式提交紙質(zhì)申報材料,收件人為吉林省科技廳審批辦,電話(huà)及地址見(jiàn)省認定辦聯(lián)系方式。采用郵寄方式提交紙質(zhì)申報材料的企業(yè)須在郵寄前聯(lián)系省認定辦進(jìn)行登記。

  根據專(zhuān)家評審工作的需要,企業(yè)須將上傳到“高新技術(shù)企業(yè)認定系統”的材料按要求(見(jiàn)附件7)刻錄到光盤(pán)中,并與紙質(zhì)申報材料一同提交至省認定辦。

 ?。ㄋ模?zhuān)家評審

  省認定機構按照《認定辦法》《工作指引》和《吉林省高新技術(shù)企業(yè)認定評審專(zhuān)家工作細則》的要求成立專(zhuān)家組,專(zhuān)家組對企業(yè)的申報材料進(jìn)行評審,提出評審意見(jiàn)。

 ?。ㄎ澹┱J定報備

  省認定機構結合專(zhuān)家組評審意見(jiàn),對申請企業(yè)申報材料進(jìn)行綜合審查,提出認定意見(jiàn),確定認定高新技術(shù)企業(yè)名單,報全國高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作領(lǐng)導小組辦公室(以下稱(chēng)“領(lǐng)導小組辦公室”)備案。

 ?。┕?/p>

  經(jīng)認定報備的企業(yè)名單,領(lǐng)導小組辦公室在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”公示10個(gè)工作日。如果申報企業(yè)沒(méi)有在公示名單中則為沒(méi)有通過(guò)認定,可聯(lián)系省認定辦咨詢(xún)沒(méi)有通過(guò)認定的具體原因。

 ?。ㄆ撸﹤浒?、公告、頒發(fā)證書(shū)

  對于公示無(wú)異議的企業(yè),領(lǐng)導小組辦公室予以備案,認定時(shí)間以公示時(shí)間為準,核發(fā)證書(shū)編號,并在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”上公告企業(yè)名單。對于公示有異議的企業(yè),由省認定機構核實(shí)處理。

  省認定機構收到領(lǐng)導小組辦公室的備案復函后將在省科技廳網(wǎng)站(http://kjt.jl.gov.cn/)上公布領(lǐng)取證書(shū)通知。企業(yè)見(jiàn)到領(lǐng)取證書(shū)通知后,可按通知上的日期到指定部門(mén)領(lǐng)取“高新技術(shù)企業(yè)證書(shū)”或聯(lián)系郵寄“高新技術(shù)企業(yè)證書(shū)”。

  五、注意事項

  1.為提高企業(yè)申報積極性和申報材料的質(zhì)量,省認定辦將會(huì )開(kāi)展覆蓋全省的高新技術(shù)企業(yè)認定管理政策宣傳、培訓和輔導工作,每次培訓會(huì )前將會(huì )在省科技廳網(wǎng)站公布培訓通知或通過(guò)各市(州)科技局進(jìn)行通知。有咨詢(xún)和輔導需求的企業(yè)也可通過(guò)電話(huà)、微信等方式聯(lián)系省認定辦,省認定辦工作人員將會(huì )耐心、細致地進(jìn)行解答;

  2.省認定辦鼓勵企業(yè)自行申報高新技術(shù)企業(yè)認定,反對非法和不良中介機構對企業(yè)申報材料的虛假包裝,對非法和不良中介機構弄虛作假包裝的申報材料省認定辦將按照《認定辦法》和《工作指引》的規定進(jìn)行嚴肅處理;

  3.各申報企業(yè)應提高警惕,不要相信任何機構虛假承諾。如發(fā)現冒用省認定辦、省科技廳名義進(jìn)行有償服務(wù)、詐騙或其他違規違法行為的,請及時(shí)聯(lián)系省認定辦。

  六、省認定辦聯(lián)系方式

  聯(lián)系人及電話(huà):

  陳嵩嵩 0431-82752797、13500828700(微信同步)? 謝 斌 18186847306

  地址:吉林省長(cháng)春市南關(guān)區人民大街9999號省政務(wù)服務(wù)中心214室(省科技廳審批辦)

  附件:?

附件1:吉林省2023年具有出具高新技術(shù)企業(yè)認定專(zhuān)項報告資質(zhì)的中介機構名單

附件2:中介機構參與高新技術(shù)企業(yè)認定鑒證工作申明書(shū)

附件3:《科技部關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)認定有關(guān)證明事項實(shí)行告知承諾制的通知》

附件4:紙質(zhì)申報材料的編制要求

附件5:紙質(zhì)申報材料目錄參考樣本

附件6:紙質(zhì)申報材料封面樣本

附件7:專(zhuān)家評審電子版申報材料的制作要求

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  吉林省高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作辦公室

  2023年2月27日